I Consorzi Universitari rappresentano una realtà rilevante, in quanto punto di incontro degli interessi degli enti locali, che ne sono soci, e dell’Università, che è il “cuore” della sua attività.

Il nuovo ruolo, che deve essere assegnato al Consorzio, lo vede divenire, da elemento di sostegno puramente finanziario della nascente Università locale, elemento di ampliamento e di sviluppo degli studi universitari in rapporto alla realtà economica, politica e sociale in cui l'Università medesima è inserita.

Elementi caratterizzanti l'azione consortile sono:

a) la necessità di cogliere le novità derivanti dai mutamenti indotti dalla trasformazione degli Atenei, anche in funzione della riforma universitaria, e dei fruitori dei servizi universitari (gli studenti), dei quali solo il 46% è a tempo pieno, essendo la maggioranza già impegnata nel mondo del lavoro (cfr. terza indagine “Euro Studenti”, promossa dal Comitato Nazionale per la valutazione del sistema universitario), elementi entrambi che comportano ed impongono nel contempo un diverso ruolo dell'Ente, sia nei confronti degli Enti fondatori, sia nei confronti dell'Università;

b) l'attività del Consorzio deve tendere a sostenere una strategia di sviluppo globale dell'Università e del territorio, al fine di valorizzare il territorio in relazione all'esistenza dell'Università ed ai servizi da questa forniti.

Il nuovo ruolo assegnato al Consorzio consiste, quindi, nel raccordo funzionale tra realtà universitaria, ricerca scientifica ed esigenze della società civile, ai fini di un arricchimento complessivo della cultura e delle professionalità esistenti sul territorio.

L'idea è quella di vedere il Consorzio universitario nel ruolo di amalgama e di catalizzatore di tutti i fattori culturali e di sviluppo presenti sul territorio, al fine della realizzazione di un progetto di crescita continua e sostenibile, nel quadro di un contesto economico e politico in forte trasformazione.

Tra le varie funzioni che si prospettano al Consorzio alcune assumono peculiare valenza, e cioè:

- sviluppare e mantenere il collegamento tra enti locali, mondo della cultura e della ricerca scientifica, forze sociali, organismi nazionali e internazionali della ricerca e della cultura, interfacciandosi anche con il locale Parco Scientifico, al fine di facilitare il raccordo tra la ricerca applicata e le sue applicazioni produttive;

- prestare all’Università i servizi più innovativi, vuoi nel settore dell’edilizia e delle strumentazioni tecniche vuoi nel settore del sostegno alle iniziative di docenti e discenti, per l’attingimento di una migliore qualità del servizio universitario nel suo complesso, soprattutto in considerazione dei mutamenti sociologici dei fruitori diretti;

- promuovere azioni per lo sviluppo dell’innovazione, raccogliendo e coordinando le risorse culturali, organizzative e finanziarie esistenti o confluenti sul territorio veronese, oltre che interagendo con altri territori, ove la presenza di realtà consortili consenta di stabilire rapporti sinergici e di collaborazione, saltuari o, se del caso, permanenti;

- diffondere nel sistema economico e produttivo locale, soprattutto attraverso il Parco Scientifico, le informazioni acquisite ed i risultati della ricerca scientifica;

- promuovere il potenziamento di studi, ricerche e corsi di specializzazione nelle aree applicative prescelte, con riferimento ai processi e alle tecnologie emergenti che favoriscono lo sviluppo dell’innovazione, oltre che la diffusione, prima di tutto all’interno dell’Università, di una cultura brevettuale che deve permeare l’intero territorio, sì da consentire la presa di coscienza delle potenzialità innovative del territorio stesso;

- rispondere alle richieste del territorio, che l’Ateneo veronese non sia in grado di soddisfare, integrandone l’azione e/o reperendo le risorse umane e finanziarie necessarie, ovunque si trovino;

- sostenere manifestazioni culturali di alto livello a favore della collettività di riferimento dell’Ente, onde assolvere in pieno alla sua funzione di “braccio” degli Enti soci per quanto attiene alla formazione superiore;

- coordinare le iniziative, che confermino la centralità del territorio veronese nell’ambito del sistema Nord-Est, nazionale ed europeo.

Il ruolo naturale di promotore del raccordo Università-territorio e di garante della qualità del servizio universitario offerto impone la necessità di dotare l'Ente dei mezzi finanziari indispensabili, peraltro reperibili anche fuori degli ambiti tradizionali con progetti ad hoc, nonché assicurare la presenza in esso delle realtà, pubbliche e private, del territorio, tanto di quelle economiche che di quelle culturali, scientifiche e tecniche.

Si potrebbe ipotizzare, in tale quadro, la strutturazione e il funzionamento del Consorzio nelle forme di una “finanziaria” no profit che, attraverso un'azione di promozione e di intermediazione, cerchi, stimoli ed interpreti le occasioni per la definizione di specifici progetti di ricerca, coordinando la presenza delle varie componenti ed assumendo dirette esposizioni per gli occorrenti finanziamenti.